爭取國際疫苗大單 經濟部:生技代工納租稅優惠

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(中央社記者潘姿羽台北9日電)行政院會今天拍板「生技醫藥產業發展條例」草案,將受託開發製造(CDMO)納入獎勵範圍是一大亮點;經濟部官員表示,希望藉此建置台灣量產能量,協助台廠爭取如莫德納等國際疫苗大單。

行政院長蘇貞昌今天在院會中拍板「生技醫藥產業發展條例」草案,法案原名為「生技新藥產業發展條例」,原先在今年底落日,修正後施行期限延長至2031年底;此法案被列為立法院本會期優先法案,若順利三讀通過,最快今年底上路。

「生技醫藥產業發展條例」草案重點包括延長10年施行期限,並將CDMO公司、再生醫療、精準醫療、數位醫療納入租稅優惠,且新增機械設備投資抵減優惠。

至於為何要將CDMO納入獎勵範圍,連前行政院院長、現任東洋藥品董事長林全也提出質疑,認為政府不宜對特定經營模式給予獎勵,尤其CDMO不是每個委託研發都一定有技術含量,難免有獎勵浮濫問題。

經濟部工業局副局長陳佩利解釋,現在生技產業分工愈來愈精細,以廣為人知的莫德納COVID-19疫苗為例,莫德納(Moderna)本來只是家小公司,成功研發出COVID-19疫苗後,發現要放大量產有難度,得把疫苗生產委託出去;可見隨著專注研發的小公司愈來愈多、分工愈來愈細,衍生出對於專業代工的需求也會更為龐大。

其實今年初,生醫界曾建議台灣應爭取替國際大廠代工,加速疫苗取得,當時衛福部部長陳時中透露,台灣確實和國際疫苗廠談過授權製造,但因無法消化3億劑產量,並未談成。

「大家對於疫苗需求產能增加很多,各國都在爭取,我們在這個時刻如果沒有任何配備,要怎樣跟別人在國際競爭?」陳佩利直言,生技醫藥產業發展條例草案通過後,至少CDMO業者可以在機械設備有支出投抵的優惠,有助於爭取國際疫苗訂單。

經濟部官員強調,現在各國爭搶疫苗代工訂單,日本、南韓都在搶生意,若草案通過,至少能讓業者面對國際競爭時,手上多一個籌碼。

官員也說,CDMO屬於專業代工,並非沒有技術含量,實驗室研發生物藥品要做5公升很簡單、要做200公升也可以,「但要做到2000公升會有很大問題,量產放大是有相對難度」。

陳佩利直言,草案會有如此規劃,是因為疫情仍未平息、各國又有斷鏈風險,希望台灣能建置量產能量,而且草內容案設計沒有放掉研發,這部分持續有研發抵減,並沒有影響到原來對生技醫藥公司的重視。(編輯:林淑媛)1100909